金融是实体经济的血脉。支持实体经济发展，尤其是支持小微民营企业等普惠金融重点领域发展是银行保险业义不容辞的社会责任。
8月17日，记者从济宁市政府新闻办组织召开的新闻发布会上了解到，近年来，济宁银保监分局立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，从加强监管督导、完善体制机制、强化银企对接、提升服务质效、推进便捷获得信贷等方面出发，加大对实体经济发展中的薄弱环节和重点领域的支持力度，取得了明显成效。
细化工作目标，加强监管督导
制定出台普惠金融工作三年行动计划及2021年普惠金融工作方案、支持制造业高质量发展三年行动，科学制定普惠金融领域考核目标，召开济宁市银行保险业服务地方经济高质量发展会议传导政策要求，压实银行保险机构发展普惠金融的主体责任。开展商业银行小微企业金融服务监管评价，对银行机构小微金融服务情况全面“体检”。分不同机构类型制定分类考核办法，在要求各行确保巩固提升普惠型小微企业增量金融供给的同时，督促5家大型银行努力实现普惠型小微企业贷款全年增长30%目标，股份制银行努力完成普惠型小微企业贷款“两增”目标，地方法人银行机构进一步提升普惠型小微企业贷款占比。截至6月末，辖区小微企业贷款余额1520.19亿元，普惠型小微企业贷款较年初增速高于各项贷款增速4.34个百分点，5家大型银行普惠型小微企业贷款较年初已增长38.87%，辖区整体普惠型小微企业贷款利率较年初下降0.3个百分点。民营企业贷款余额1657.21亿元，较年初增加177.14亿元，本年新发放企业贷款中的53.95%投向民营企业。
完善体制机制，构建服务体系
围绕构建多层次、差异化、互补型普惠金融服务体系持续发力，鼓励大中型商业银行发挥行业带头作用，下沉服务重心，重点提供首贷支持。截至6月末，大型银行、股份制银行本年新增首贷户数1096户。要求地方银行机构发挥“地缘、人缘”优势，改进产品服务，研究制定普惠金融发展规划，持续提高支农支小能力。印发《推进尽职免责与容错纠错机制建设专项工作方案》，落实内部考核、容错纠错、尽职免责政策要求，引导机构提高普惠金融考核占比，建立公开透明、程序规范的问责、定责标准，提升银行机构“敢贷、愿贷”的积极性。
部门协同推动，强化银企对接
强化跨部门协同配合，联合市金融办等部门召开线下政金企合作对接活动，围绕不同重点行业领域，推介融资需求企业(项目)，加大银行对接落实情况的督导调度。引导银行机构充分利用“济宁市金融信用服务平台”、“济宁市新旧动能转换服务平台”、“政企通平台”等线上平台发布惠企政策、金融产品和服务，畅通线上银企对接。明确对科技企业、绿色环保企业、“231”产业集群等领域的支持重点，组织各银行开展精准对接，近期已完成对284户瞪羚企业、攀登工程企业的第一轮走访对接。
聚焦难点痛点，提升服务质效
聚焦资金接续，要求银行机构强化与实体经济共生共荣理念，不允许盲目抽贷、断贷，鼓励通过展期、无还本续贷等方式，市场化推进延期还本付息政策落实，切实缓解企业还款压力。聚焦信息共享，推动各银行机构积极参与“银税互动”“信易贷”等合作机制，改进业务审批技术和风险管理模型，将企业信用信息转化为实实在在的增信依据。截至6月末，辖区“银税合作”贷款余额24.2亿元，较年初增长45.89%。聚焦产品创新，鼓励各银行机构大力开展小微企业信贷产品和服务方式创新，充分利用信用贷款、政府性融资担保等政策优势，大力推广“人才贷”、“创业担保贷款”等产品。辖区银行机构也创新推出了一批群众一听就懂、操作简便的信贷产品，如“税e贷”、“蒜监贷”、“肉牛贷”、“养老公益贷”等。
改进服务流程，便捷获得信贷
落实好优化动产担保融资服务、“不见面”审批、“一次办好”等便捷信贷服务重点工作事项。鼓励金融机构运用大数据、云计算等金融科技手段，完善风险定价和管控模型，优化再造中小微企业信贷发放流程和模式。按季对法人机构开展小微企业获得信贷综合评价，督促银行机构通过建立“业务明白纸”、限时办结等方式，有针对性地推进信贷减环节、减时间、减材料，切实提高服务效率。如，辖区农商行对200多个网点布局优化，泗水农商行在营业厅设立“政银联通便民服务站”，在网点即可办理工商注册、社保卡制卡、不动产抵押等政府服务项目。
（周正杰）
