10月21日，兖州区召开优化营商环境工作新闻发布会，介绍兖州区优化营商环境工作开展情况，解读兖州区关于争创营商环境创新改革示范区的实施意见和国家营商环境评价工作有关政策。区科技局、自然资源局、人社局、税务局分别从科技创新、不动产登记、优化劳动力服务、优化纳税服务方面回答了记者的提问。
近年来，兖州区积极推进“放管服”改革，企业、群众办事便利度显著提升，营商环境日益优化。2020年，兖州区代表济宁主城区参加了全国营商环境评价，并成功完成参评任务；在山东省营商环境评价中取得全省第11位、济宁市第1位的优异成绩。
整合资源、集成服务，让“放”至简至优
兖州区刀刃向内自我革命，简政放权，便利让利于民。今年取消了18项区级行政权力，对省、市级取消的12项行政许可和省、市级承接的7项行政许可强化事中事后监管措施，拉出权责清单，确保“放”到位、落地落实。推进相对集中行政许可权改革，将市场准入、投资建设、医疗卫生等228项审批服务事项从各业务部门划转至行政审批部门集中实施。36个政务服务和社会公用事务部门、单位分别在区为民服务中心设置服务窗口，1100多个依申请服务事项实现一门办理。
流程再造，快捷高效，让“快”深入人心
聚焦群众急难愁盼，深化流程再造，增强群众“快”的获得感。一是推行“四个一工作法”。审批业务“一窗受理”，整合简并共性申请材料“一表申请”，关联服务事项“一链办理”，预约、前置、上门服务及办事回访等“一线落实”，业务办理不断提速增效。二是推进“异地通办”服务。打破地域“藩篱”，与100多个省内外县（市、区）广泛合作，为企业提供线上线下申报指导、异地帮办代办、远程视频会商收件，申报材料、证照寄送等服务，实现“异地受理、属地审批、就近取证”，深受企业欢迎。三是实施“双全双百”工程。围绕服务企业和民生，梳理出100多项需求大、关联度强、办事频率高的事项集中办理。医保推行“码上办”、政企服务“零见面”。人社业务推行“网上综合柜员制”，所有业务“一网通办”。四是创造涉企审批流程“秒批办”。企业注册登记、发票申领等近10项业务1个工作日办结，个体工商户登记实现“秒批”5分钟办结。工程建设项目四个阶段审批流程并行办理，从立项到竣工验收审批不超过28天。
深度融合、帮办代办，让“服”带有温度
兖州区推广全程帮办，“保姆式”服务催生发展活力。一是积极推行“承诺制+容缺办”、投资项目“豁免审批”改革。率先推进食品经营领域承诺制改革，实现“拿证即营业”，办理时限由5个工作日压缩到即时办结、现场发证。二是精心打造“兖周到”帮办服务品牌，建立“纵向联动、横向协作、业务闭环”的志愿服务帮办代办体系，组织专业化、精准化服务团队，对接企业项目，全程帮办、免费帮办、供需对接、一帮到底成常态。三是“窗口前置”。设置志愿服务岗、0号窗口等，专为群众提供预审、业务咨询等服务，让群众少跑腿不跑腿。设立“惠企之窗”，为企业了解政策提供便利，避免咨询政策“到处跑”。设置“找茬窗口”“办不成的事”反映专窗，认真对待群众的合理诉求，做到有访必应，有信必复，不但脸好看，事也更好办。
三级联动、一体化服务，让“优”彰显能力
兖州区将区级政务服务事项下放基层办理，最大限度方便群众就近办事，打造“一刻钟”便民服务圈，打通服务群众“最后一公里”，率先打造三级联动“一体化”服务模式，建立区镇村三级政务一体化服务平台，资源共享，三级联动服务。区政府投资2亿多元，建设了覆盖全域的区、镇、村三级“为民服务中心”。投资1000多万元，场所建设实现“五有一能”，即：有场所、有队伍、有制度、有网络、有设施、能办事。同时实现管理模式、建设规模、进驻事项、网络平台、运行规范“五统一”，实现“小事不出村、一般事不出镇”。（通讯员 王贞腾 杨北城）
