山东商报·山海新闻 记者 谢学刚 王永前
11月26日，济宁市公安机关服务保障高质量发展新闻发布会召开，相关部门负责人介绍情况，并回答了记者提问。
济宁市公安机关在市委市政府和省公安厅党委的坚强领导下，深刻把握高质量发展对公安工作提出的新要求，紧扣现代化强市建设、高质量发展所需，主动聚焦大局、融入大局、服务大局，精准施策、担当作为，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为全市经济社会高质量发展创造安全稳定的政治社会环境。
一、实施主动警务，筑牢高质量发展安全底座
安全稳定的社会环境是高质量发展的基本前提。全市公安机关牢固树立“主动警务”理念，坚持下先手棋、打主动仗，努力以高水平安全保障高质量发展。
前置防线，深化排查风险隐患。坚持“防未然、治未病”，深化矛盾纠纷排查，联动镇街、村居、网格员等基层力量，开展起底式、拉网式排查，累计排查化解各类矛盾纠纷上万余起。深化社区警务工作，规范“一村（格）一警务助理”建设，完善社会协同共治体系，创新建立纠纷类警情四色预警机制，精准推送公安提示函，推动社会治理由“公安主导”向“共建共治共享”转变，有效激活了城乡治理的“末梢神经”，最大限度地把矛盾和问题化解在基层、处置在源头，动态消除隐患。
重拳出击，严打突出违法犯罪。部署开展打击突出违法犯罪大会战和夏季治安集中行动，对影响群众安全感、侵害企业合法权益的违法犯罪保持高压态势。纵深推进常态化扫黑除恶，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。集中攻坚大案要案，连续破获命案积案15起，成效位居全省前列。重点治理电诈犯罪，坚持打防管治宣“五位一体”协同推进，破获百万以上电诈大案11起，电信网络诈骗日均发案数和损失金额显著下降，打击治理成效持续巩固。深化“金盾护企”“安芯”等专项行动，严厉打击侵权假冒、职务侵占、合同诈骗、扰乱企业经营秩序等犯罪，为企业挽回经济损失9800万余元，维护了健康有序的市场环境。
立体布防，织密治安防控网络。构建立体化社会治安防控体系，建成25个街面警务站，每日投入巡防警力2600余人次、巡组620余组次，开展“多元一体”大巡防，最大限度提高街面见警率、管事率和控制力。1-10月，全市刑事警情同比下降10.4%。强化“派出所主防”职能，推动可防性案件持续下降，“零发案”小区、村庄比例动态保持在96%以上。针对治安重点区域和突出问题，常态化开展“短平快”治安清查行动，盗窃案件同比下降28.36%，有效净化了社会治安环境。
二、融入中心大局，优化高质量发展营商环境
营商环境是高质量发展的生命线。全市公安机关自觉融入全市“北方内河航运中心、世界文化旅游名城”等重大战略，精准对接发展需求，努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
精准服务重大战略。护航内河航运发展，强化110与12395水上应急联动，打造“巡逻艇+无人机+天网”水陆空立体防控模式，在内河航道及沿岸加密“智慧天眼”，实现智能感知、异常预警和快速响应。推动市、县、派出所三级“一把手”担任“生态警长”，依法严打非法排污、破坏航道生态等违法犯罪，筑牢航运生态安全屏障。服务文化名城建设，推行5A级景区联勤巡防，积极配合文旅、交通等部门整治旅游行业乱象，精心守护城市文化根脉和旅游安全名片。
深化交通综合治理。推动“深化道路交通安全隐患大排查大整治”纳入市政府重点民生实事，启动城区电动三四轮车专项整治和农村道路交通综合治理，推动城区40个路口、15条路段改造升级，打造15个“三圈两边”交通秩序样板，加快农村道路智能劝导系统建设，创新“大喇叭+”社会化宣传模式，编撰推广中小学交通安全读本，排查整改安全隐患13.1万余处，全市道路交通事故起数、死亡人数同比实现双下降，济宁市获评全省道路交通安全风险较低市。
全力保障重大项目。坚持“重大项目建到哪里，警务保障就跟进到哪里”，对全市312个省、市重大项目，全覆盖落实“领导包靠+项目警长”机制，畅通警企联络渠道，高效开展风险预警和安全普法，主动提供全链条、全方位、全周期公安服务，做到“无事不扰、有求必应”，让企业放心投资、安心经营。
三、深化政务服务，持续增强人民群众获得感
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦服务保障高质量发展，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制，持续推动更多公安政务服务事项“一窗通办、全程网办、一次办好”，努力让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民。
推行便民服务“集约办”。打破警种壁垒，科学布局网点，选取44个区位优越、辐射力强的派出所作为“便民点”，依托综合服务大厅，推进事项集中，将户政、出入境、车驾管等近90项高频服务事项集约办理，服务半径平均缩短60%以上，实现了“进一扇门、办多件事”。同时，驾驶人体检费用由40元优惠至25元，让人民群众享受到实实在在的优惠。
畅通服务“绿色通道”。在全市派出所、车驾管等综合服务窗口设立“人才服务绿色通道”，高效办理高层次人才及家属落户。精准便利特定群体，为用工规模10人以上的单位提供流动人口登记上门服务；为中外团队申请人提供“专窗专办”。延伸服务时间，出入境部门推出“周六办+预约延时办”制度，常态开展机动车驾驶人“周六加考”服务，全力满足群众需求。
升级智慧“网上服务”。持续升级“济宁微警务”平台，注册用户已突破125万，40项政务服务事项实现“全程网办”“不见面”办理。深化数据赋能，无犯罪记录证明、户籍类证明等实现在“爱山东”APP线上开具。
守护城市烟火“夜经济”。针对夜间经济活跃特点，强化安全守护，在夜经济商圈、繁华商贸区、网红打卡点等人员密集场所及周边，加大巡查宣防力度，让市民和游客的休闲消费更安心、更舒心，让城市“烟火气”更具“安全感”。对大型营业性演出活动，实行安全许可“一次申请、一并许可”，适度放宽“官宣”“预售”时限，支持文化消费市场繁荣发展。
四、提升新质战力，全面赋能高质量发展
全市公安机关以实施新质公安战斗力提升工程为牵动，坚持科技兴警、素质强警、从严治警，为服务保障高质量发展注入强劲动能。
加快培育新质公安战斗力。启动建设集强大算力、数据融合、智能应用于一体的社会治安整体防控平台，深入推动数据资源、指挥权限、行动力量的深度融合，着力打造“情指行”一体化新型警务模式，精准赋能风险预警、指挥调度、精准打防和基层实战，推动警务工作由被动反应向主动预警、由粗放运作向精细管理转变，提升了主战主防质效。
强化专业履职护航能力。将护航现代化强市建设作为检验能力、作风的主战场，强化专业训练，聚焦规范执法、窗口服务、基础管控等基层急需，采用案例教学、情景模拟等形式，开展多层级“公安讲堂”、培训班300余期，持续提升民警服务保障高质量发展的专业素养和实战技能。
严格执法监督约束。坚持“法治是最好的营商环境”。深化执法规范化建设，严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，持续整治执法突出问题，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。构建“亲清”警企关系，严格执行《全市公安机关“亲清”警企关系正负面清单》，做到“亲”而有度、“清”而有为，展现济宁公安良好执法形象。
另外，发布人还就有关全市公安机关在强化社会面巡逻防控等方面的工作举措和成效，以及全市公安机关打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪情况等回答了记者提问。
