山东商报·山海新闻 记者 谢学刚 王永前
11月20日，“十四五”时期济宁民政事业高质量发展新闻发布会召开，相关部门负责人介绍情况，并回答了记者提问。
“十四五”以来，在济宁市委、市政府坚强领导下，全市民政系统锚定普惠性、基础性、兜底性民生建设方向，以改革破题、以创新赋能、以实干作答，推动一项项政策落地见效，一件件实事开花结果，五年累计支出民政事业费112亿元，比“十三五”增长19.3%，交出了一份厚重温暖的民生答卷。
一、基本民生保障网织得更牢，稳稳托住困难群众幸福生活
救助体系更完善。分层分类社会救助体系基本建成，5年6次提高九类困难群众救助保障标准，城乡低保分别达到每人每月993元、816元，较2020年增长38%、52%，实现“二十连增”。全市常态化保障困难群众33万余人，1.2万名低保边缘家庭、刚性支出困难家庭人员纳入动态监测。
救助速度更迅捷。创新“济时救”特别响应救助机制，对急难群众“容缺受理”、先行救助，救助临时遇困群众10万人次、重特大急难群众1300人次，发放1.2亿元。“幸福来敲门”照护服务惠及3.3万名分散供养特困人员。“济时救”被评为全省经济社会发展综合督查典型经验做法，被央视《朝闻天下》宣传报道，“诚信救助”做法入选全国优秀创新实践案例。
儿童关爱更有力。在保障孤困儿童基础上，关爱服务范围拓展到流动儿童、留守儿童、特殊监护困境儿童，市、县、乡未成年人救助保护机构全覆盖，全国未成年人救助保护机构建设现场会在济宁市召开，泗水县获评“全国未成年人保护工作示范县”，联合国儿童基金会“护童成长”项目试点连续两年落地济宁。今年新设2300万元“孤独症儿童困难家庭救助基金”，已救助703户。
专项救助更精准。14万余名困难残疾人“两项补贴”按月足额发放。“精康融合”社区康复服务覆盖所有县市区，累计服务1.4万人次。流浪乞讨四级救助网络累计救助3278人次，查明身份人员接送返乡率100%。
二、老龄事业发展提速升级，“孔孟之乡·孝当先”成为城市新名片
敬老氛围日益浓厚。市老龄工作委员会进行了优化调整，老龄办职能转入民政部门，成员单位职责分工进一步明确，管总抓统能力显著提升。常态化举办“敬老月”活动，市委、市政府主要领导连续两年“重阳节”发布《致全市老年人和老龄工作者的慰问信》。中华孝亲敬老文化传承创新大会暨全国敬老爱老助老活动评选表彰会议上，济宁市5个集体和9名个人被表彰为“全国敬老文明号”“全国敬老爱老助老模范人物”，曲阜市作为全国唯一县级单位作典型发言。
服务网络城乡贯通。全市建成养老服务设施1566处、床位7万张，护理型床位占比由42.6%跃升至75%，高出全国平均10个百分点。济宁市成功入选“全国居家和社区基本养老服务提升行动项目”，获中央奖补2986万元。县域养老创新示范获省委、省政府督查激励，名额、奖金均居全省首位。在全市推广“镇街养老院+卫生院”两院一体模式，推动乡镇敬老院优化整合，让老年人就近就便享受优质养老服务。
政策红利直达快享。建成家庭养老床位5000张，完成困难老年人家庭适老化改造9200户，为7000多名困难老年人开展上门服务19.88万人次，年培训养老服务从业人员3000人次以上。为28.5万名老年人发放高龄津贴、经济困难老年人补贴7.1亿元。出台消费品以旧换新居家适老化改造补助政策，面向中度以上失能老年人发放养老服务消费券2万多张。
三、社会事务服务提质增效，让群众办事更便捷、更暖心
婚姻登记“全国通办”。打破户籍限制，婚姻登记可就近办理，新人不再为爱奔波。建立特殊节假日“为爱加班”制度。“婚育户一件事”集成办，材料压减70%、时限压缩至1个工作日，累计受益12万余人。每年举办集体婚礼、结婚颁证仪式30余场，全面普及婚姻家庭辅导服务，“新中式婚礼”荣获全省婚俗礼仪一等奖。
殡葬惠民纵深推进。普惠性殡葬政策覆盖全体居民，年均节省群众治丧费用5000余万元。“居民身后一件事”集成办，全市11个殡仪馆取消收费80项、降费75项。建成公益性殡葬设施195处、经营性公墓13处，每年接待祭扫群众23万余人次，绿色生态安葬日益成风。
四、社会治理动能持续释放，多元力量积极服务发展大局
社会组织活力迸发。全市登记社会组织4700余家，在经济发展、科技创新、民生改善、社会治理等各领域发挥积极作用。行业协会商会减免企业会费3000余万元，1891家社会组织投入2.5亿元实施乡村振兴项目1800余个，受益群众683万人次。10家社会组织入选“全省服务高质量发展出彩社会组织”，5家获评全省社会组织标杆。
慈善事业亮点纷呈。慈善捐赠额占GDP的比例保持在0.06%以上、稳居全省前列，连续五届跻身中国城市公益慈善百强榜50强，最高位列第16位。“慈润济宁·善行万家”品牌日益响亮，累计荣获“中华慈善奖”10项、“山东慈善奖”53项。福利彩票五年销售40.7亿元，筹集福彩公益金12.6亿元，有力促进社会福利事业发展。
区划地名赋能振兴。命名主城区道路227条、乡村道路8539条，设置地名标志2700多个，“乡村著名行动”采集上传物流站、农家乐等地名2200余条。邹城市大束和中心店撤镇设街道、梁山县大路口撤乡设镇获省政府批复实施。编撰出版《济宁市地名志》《守望地名·印象济宁》等地名文化丛书，“印证济宁”地名篆刻作品在中日韩文化部长会议、全省旅游发展大会等重大活动中展出。
面向“十五五”，全市民政系统将坚持以人民为中心，聚焦群众高品质生活需求，持续放大民生政策效应，不断擦亮“民政为民 民政爱民”金字招牌，为新时代社会主义现代化强市建设贡献更多民政力量。
另外，发布人还就有关 “十四五”期间，济宁市在完善社会救助体系方面取得了哪些成效，以及“十四五”期间，济宁市民政局出台了哪些“真金白银”的政策措施推动养老服务发展等问题回答了记者提问。
