山东商报·速豹新闻网 记者 谢学刚
11月19日,济宁市登记许可领域“高效办成一件事”新闻发布会召开,相关部门负责人介绍情况,并回答了记者提问。
根据国家和省市“高效办成一件事”部署要求,济宁市行政审批服务局把需要多部门、多层级、多流程办理的事项整合,推出企业信息变更“一件事”、企业注销登记“一件事”、开办餐饮店“一件事”、企业迁移登记“一件事”等登记许可领域重点事项,通过实行“一次告知、一表申请、一套材料、一网办理、一窗受理”的套餐式、主题式服务,为企业提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的服务,有力促进了全市经济社会健康发展。
开辟线上专栏,优化集成服务。围绕打造“民事无忧·企事有解·政事高效”全周期、全覆盖、高质量服务体系,依托山东政务服务网“高效办成一件事专区”,整合线上申报渠道,将不同部门、不同事项申报纳入“专栏”,实现“一网申请、事项联办、并联审批”的集成办理模式。
打造线下专区,再造审批流程。在各级政务服务中心设置“一件事”综合服务窗口和企业全生命周期集成服务专区,实现“一窗受理、集成服务、高效办结”。强化线上线下联动,重构跨部门办理业务流程,加强部门协同,整合前后置环节,开展并联审批,实现一次提交、材料共用。
主动靠前服务,提供全程指导。在“服务什么、怎么服务、更好服务”上花更多心思,努力把服务做到群众心坎上。建立服务专员制度,一对一靠上帮办代办,全流程服务指导;建立多媒体沟通渠道,提供远程互动指导,确保材料完备到位;建立企业登记网格化服务,搭建双向沟通平台,实现有呼必应和精准服务。
一网通办,一次办结,跑出企业变更“加速度”。企业在办理信息变更登记时,通过山东政务服务网“高效办成一件事”企业变更专区完成信息采集,登记信息及时推送共享至税务、社保、医保、公积金、银行账户、印章等相关业务系统,实现企业变更申请“一次提交”、事项“一网通办”、结果“多端获取”。企业信息变更“一件事”上线后,办理环节由7个压缩至1个,提交材料数量由13件减少至5件,办理时间由6天压缩至1天,企业跑动次数由7次缩减至1次。今年以来,全市共办理企业变更登记业务8.31万件,合并办理税务登记业务8.18万件,社保登记业务5.09万件,公积金缴存登记业务4.69万件。任城区行政审批服务局在企业信息变更“一件事”的基础上,创新推出“分支机构变更一件事”,大大提升了连锁企业分支机构变更效率。
简化流程,快速退出,实现企业注销“零障碍”。破解企业退市难题,将企业注销登记、税务注销、海关报关单位备案注销等8个关联事项合并为“一件事”,推出“1+N”套餐式集成服务,实现业务流程数字化重塑和服务方式的精准化变革。企业办理注销前可一键预查税务、社保、医保、公积金、海关等各部门业务状态和办理进度,后续业务由串联改为并联审批,营业执照注销结果同步推送至海关、人社、医保、住建、公安、银行等部门,提供简易注销、一般注销、代位注销等分类处置途径,有效降低企业退出成本,搬开了企业退出的“绊脚石”。
多证联办,一次勘查,按下餐饮店准营“快捷键”。过去开办餐饮店,需分别到行政审批、城市管理、消防救援等不同部门办理相应手续。现在,经营者只需上线点击山东省政务服务网“高效办成一件事”开办餐饮店专区,根据所办餐饮店的面积规模,选择联办事项,就可以实现“一次认证,全网通行”。各县市区(功能区)行政审批局及所属镇街为民服务中心均设置“一件事”专窗,营业执照、食品经营许可、户外招牌设施设置规范管理、公众聚集场所投入使用营业消防安全检查4个事项实现“一次提交受理,联合勘验发证”。截至目前,全市共计1.77万家餐饮店通过一件事模式顺利开业经营。邹城市行政审批局率先落地餐饮店一件事“市-县-镇-村”四级联动办理模式,有效提升联办质效,开办餐饮店申报材料压缩50%,办理时限压缩65%。
压缩环节,精准推送,打通企业迁移“快车道”。以往,企业办理迁移少不了“两头跑”“跑多次”,要不断往返于迁入地及迁出地登记机关、税务、社保、公积金等部门,业务流程相对繁琐,业务办理过程“费时费事”。为提升企业迁移便利度,济宁市行政审批局会同4部门,线上推动数据共享、线下整合办理流程,将企业迁移过程涉及的企业迁移登记、企业变更登记、税务登记迁移、社保登记迁移、公积金登记封存及开户5个环节合并为1个环节,实现企业迁移所涉事项“一窗受理、一次办好”。泗水县行政审批局打造“益企服务”专区,创新企业迁移线下办理“点对点”“一站式”服务模式,推进实现企业迁移登记办理时限压缩85%以上,切实提升了办事体验感和便利度。
另外,发布人还就有关在企业注销方面,有哪些便捷高效的做法,以及任城区在企业信息变更“一件事”的基础上,创新推出分支机构变更“一件事”采取了哪些做法,带来了哪些改革成效,泗水县已经着力开展企业迁移登记“一件事”相关工作具体采取了哪些举措,以及邹城市在全市率先推出“开办餐饮店一件事”“市、县、镇、村”四级联动办理模式的具体举措有哪些等问题回答了记者提问。