山东商报·速豹新闻网 周正杰
9月20日上午，济宁市“护佑人民健康 推动卫生健康事业高质量发展”主题系列新闻发布会（第2场）召开，相关部门负责人介绍了深化医药卫生体制改革情况，并回答了记者提问。
近年来，济宁市委、市政府高度重视医改工作，始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，围绕“打造全省医疗高地”目标，坚持医疗、医保、医药“三医”协同发展，聚焦推动解决群众急难愁盼问题，着力提升群众健康获得感、安全感。济宁市入选全国深化医药卫生体制改革成效明显地方名单，受到国务院督查激励。
一是“三医”联动整体效能持续发挥。突出高规格统筹推进。坚持“政府主导、部门协同”工作推进机制，市、县两级把深化医药卫生体制改革纳入常委会、常务会议专题研究事项，高标准强化联动改革。持续政策支持力度。2018年起，连续实施3个乡村医疗卫生服务能力提升“三年行动”，持续加大县域医疗机构基础设施和设备投入力度。入选DIP付费改革国家试点。落地执行国家和省集采中选结果，落实医保资金结余留用政策，动态调整医疗服务价格。深化公立医院薪酬制度改革。出台《济宁市深化公立医院薪酬制度改革实施方案》，构建适应改革导向要求、符合医疗行业特点、主要体现医务人员技术劳务价值的公立医院薪酬制度体系，充分调动医务人员积极性。
二是医疗综合服务能力稳步攀升。医疗资源提质扩容。西苑医院济宁医院顺利通过国家区域医疗中心“回头看”，全力实施高质量发展三年行动，着力打造全国一流的国家区域医疗中心。市公共卫生“六大中心”全部建成启用，正在深入实施内涵提升行动。县域医疗服务能力逐步提升。全市紧密型县域医共体实现全覆盖，县域内就诊率持续提升。78家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家推荐标准，建成中心村卫生室548家。临床重点专科建设持续加强。全市有省级临床重点专科81个，国家级临床重点专科（含建设项目）达到8个，分别为市第一人民医院中西医结合儿科、急诊科，济宁医学院附属医院临床护理、内分泌科、骨科、心内科，西苑医院济宁医院针灸科、心内科，总数量全省第3。
三是医保药品集采逐步健全。执行好国家和省集采中选结果。截至2024年7月，济宁市已落地执行国家和省级集采药品737种、价格平均降幅超过50%，高值医用耗材30类、价格平均降幅超过70%，进一步减轻了群众看病就医负担。切实加强集采药品全流程管理。开展全市医疗机构集采药品采购使用情况常态化监测，济宁市非中选产品采购量占比监测指标等列全省第1位。实行集采药品耗材货款医保资金直接结算。落实好医保资金结余留用政策。集采以来，共核定拨付医保结余留用资金1.28亿元，有效激发了医疗机构和医务人员参与集采的积极性。
四是药品监管力度持续加强。围绕重点产品、重点区域，深入开展“药安明责”、“除险清患”、“强基提能”、“春风暖企”等专项行动，进一步强化高效能监管，保障高水平安全，严厉查处药品质量安全违法违规案件、严厉打击价格违法行为，深入开展医药领域反垄断、反不正当竞争专项整治行动，全面推进跨部门综合监管，牢牢守住药品安全底线。推动出台《关于支持济宁市生物医药产业高质量发展的政策措施》等文件，全市共10家医疗机构取得医疗机构制剂批件192件，助推医药产业高质量发展。持续促进生物医药产业高质量发展，激励引导企业改革创新，推进经典名方复方制剂、医疗机构中药制剂向中药新药转化。
近期，济宁市出台了《济宁市进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》《进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系高质量发展实施方案》，明确了近几年医改重点工作任务。下一步，济宁市将以完善医疗卫生服务体系为抓手，深入贯彻落实国家和省医改决策部署，继续统筹深化医改各项工作，全环节全周期守护群众健康。
另外，发布人还就有关《济宁市进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》《进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系高质量发展实施方案》两个文件内容，以及市深化公立医院薪酬制度改革重点在哪几个方面，改革取得了哪些成效等回答了记者提问。
