山东商报·速豹新闻网 记者 谢学刚 实习记者 李莫然
5月28日，济宁市“惠民生 暖民心”主题系列新闻发布会召开，相关部门负责人介绍情况，并回答了记者提问。
近年来，济宁市紧紧围绕“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”总要求，持续扛牢扩面社会责任、担稳提量工作责任，深入推进全民参保计划，社会保险覆盖面进一步扩大。
数据赋能，深入挖掘扩面潜力。找准对象、突出重点，是开展社保精准扩面的前提和基础。在挖掘企业扩面资源方面，济宁市政府与税务部门保持密切沟通，共享全市纳税规模以上未参保的企业信息，将确实存在用工的企业纳入社保扩面范围；在挖掘灵活就业人员扩面资源方面，济宁市政府与公安、市场监管部门密切配合，全面摸排济宁市未参保居民及个体工商户信息。同时，与邮政、卫健、交通等部门加强合作，分类摸排快递员及其他扩面资源，将符合条件的对象纳入精准扩面范围。
分类施策，接续启动专项行动。济宁市政府以多样化的专项行动为抓手，全力服务各类群体的社保参保需求。2023年，启动了登记提速行动、参保促进行动、参保稳定行动、续保护航行动等四项行动，分别针对新开办企业、未参保企业、未参保居民、断保人员等四类群体采取相应措施，分类有序推进社保扩面提量。尤其是创新新办企业“秒提醒”服务，开通新办企业参保缴费提醒短信平台，自动推送社保登记相关信息，实现企业参保登记全程“零跑腿”，为企业节省了时间、人力等成本。2024年，济宁市政府全面启动“全民参保·福暖万家”工程，将高质量全民参保工作任务以项目化手段推进，持续促参保结构优化、参保质量提升。
济宁市县联动，凝聚扩面工作合力。济宁市政府在社保扩面提量工作中全面落实“上下联动、一体推进”的工作机制，实行工作一体推进、问题一体破解，加大对县市区工作的指导力度，对工作中遇到的问题及时协调督办，充分调动县市区工作积极性、主动性。2023年，济宁市企业养老保险新增参保缴费7.04万人；企业养老保险、失业保险、工伤保险三大基金收入逆势增长，其中，企业养老保险基金收支实现了2019年以来的首次当期结余，极大减轻了地方财政弥补社保基金缺口的压力。
今年3月，山东省人社厅下发《关于实施“全民参保·福暖万家”工程的通知》，4月，山东省人社厅又下发《山东省推进高质量全民参保实施方案（2024—2030年）》，对常态化实施“全民参保·福暖万家”工程、推进高质量全民参保提出了具体要求，并提出了“十四五”“十五五”期间职工基本养老保险的任务目标和重点举措。为贯彻落实省人社厅工作部署，推动济宁市社会保险事业高质量发展，济宁市政府制定出台了《济宁市2024年社会保险扩面提量工作实施方案》，明确今后一个时期工作开展的任务目标及实施路径等。《实施方案》共分实施范围、工作原则、工作目标、工作措施等5个部分。
1.摸清资源底数。通过部门协作信息比对的方式，摸清底数、找准资源，至少建立起“七本台账”，即：未参保居民资源台账、优化参保结构台账、个体工商户扩面资源台账、应保未保职工信息台账、未参保单位信息台账、各类断保人员信息台账以及其他隐形扩面资源台账。
2.开展专项行动。全面启动开展“全民参保·福暖万家”工程，开展“12个一千”活动，即：进千户企业上门送政策送服务、进千个家庭了解参保需求、进千个村居社区解读社保政策、进校园面向千名高校毕业生宣讲社保政策、进平台企业面向千名新就业形态从业人员引导参加职工养老保险、进千家商户引导个体工商户参保缴费、引导千名居民养老保险参保人员转为参加职工养老保险、引导千名未参保缴费的企业法人代表参保缴费、引导千户新设市场主体依法参保、引导千名企业职工参保人员核实缴费信息、引导千名中断缴纳养老保险人员继续缴费以及引导千名收入较高的灵活就业人员按较高档次缴费。
3.核实缴费基数信息。稳妥开展社保缴费基数核实工作，核实结果作为核定企业社保费的重要参考。以反映未参保问题的投诉、举报为线索，对个别未足额缴纳社保费、侵害职工利益的企业，依法进行社保基数稽核工作。
4.强化内部协同配合。融合人才就业与社会保险服务，将吸纳人才、就业招聘等活动与社保政策宣传相结合，实现社保、人才、就业工作一体化推进。同时，结合双随机一公开，加大社保稽核执法力度，督促用人单位依法依规参保。
5.持续优化服务。结合职业伤害试点、特定从业人员参加工伤保险等政策落实，延伸服务范围，主动融入全民参保内容。启动“社银一体化”工作，借助合作银行网点做好社保业务经办及政策宣传。推进社保业务“网上办”“掌上办”，落实参保人员权益查询、参保证明打印等业务“全省通办”“跨省通办”，完善个人参保缴费一件事，实现企业职工参保缴费“一窗通办”，不断提升参保缴费便利度。
另外，发布人还就济宁市政府在提高社保政策知晓度方面有哪些好的工作做法，济宁市政府在服务个体工商户等灵活就业群体参保方面具体都采取了哪些措施，以及在优化社保服务方面济宁市政府今年采取了哪些具体措施等问题回答了记者提问。
