山东商报·速豹新闻网 李秀梅
11月3日，《济宁市2021年水土保持公报》解读新闻发布会召开，有关部门负责人介绍情况，并回答了记者提问。
济宁市城乡水务局党组书记、局长，市水利事业发展中心党委书记刘继慧先生解读《济宁市2021年水土保持公报》。
《济宁市2021年水土保持公报》（以下简称《公报》）于2022年9月正式发布。现对《公报》解读如下：
发布《公报》的政策依据和必要性
根据《中华人民共和国水土保持法》《山东省水土保持条例》等法律法规要求，为保障社会公众对水土保持工作的知情权、监督权，济宁市城乡水务局组织编制完成了《济宁市2021年水土保持公报》，这是济宁市连续第八年发布全市水土保持公报，为政府制定决策、推动济宁市水土保持管理工作提供了有效的基础支撑保障。
水土保持关系防洪安全、粮食安全、生态安全，对于促进生态文明建设、改善农业生产条件、保障经济社会可持续发展具有重要基础作用，党中央、国务院高度重视水土保持工作，1993年国务院《关于加强水土保持工作的通知》明确将水土保持作为我国必须坚持的一项基本国策。党的十九大明确提出“开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理”的要求。
近年来，济宁市水土保持工作紧紧围绕市委市政府决策部署，紧盯黄河流域生态保护和高质量发展任务目标，服务全市生态建设大局，砥砺前行，在压缩水土流失存量的同时，注重新增水土流失管控、生态系统修复提升、人民群众生产生活条件改善，在降存量、控增量、提质量、促发展、强保障等方面持续发力，水土保持成效显著。据水利部2021年全国水土流失动态监测成果显示，济宁市2021年水土流失面积983.27平方公里，水土保持率91.21%，高于全省水土保持率6个百分点、高于全国19个百分点。
主要目的和作用
《公报》的发布，旨在通过向全社会公告全市的水土流失状况，以及综合治理、监督管理、水土保持监测等工作内容，营造保护水土资源和生态环境的良好舆论氛围，争取社会各界对水土保持工作的充分认可和大力支持。
《公报》的发布，为科学推进水土流失综合治理奠定了坚实基础，同时，也是保障社会公众对济宁市水土保持工作的知情权、参与权和监督权的一项重要举措，有利于让社会各界及时、准确了解济宁市水土保持总体情况，增强水土保持意识，更好地关心、支持水土保持工作。
《公报》成果为水行政主管部门的工作部署提供了重要依据，便于部门之间、行业之间学习借鉴、经验交流，有助于生产建设单位主动履行水土保持法定义务、自觉开展相关工作，有助于水土保持监理、监测等技术服务单位增强技术本领、更好服务于水土保持行业发展。
《公报》的主要内容
《公报》从水土流失状况、水土保持监督管理、水土流失治理、水土保持监测、水土保持大事记等五个方面，全面准确地反映了全市水土保持基本情况。
2021年，济宁市以推动水土保持高质量发展为目标，坚持以小流域为单元，因地制宜、科学施策，统筹协调开展源头治理、综合治理、系统治理，年度新增水土流失治理面积83.21平方公里，主要措施有新建整修水平梯田、栽植经果林、营造水保林、封禁治理等，建设塘坝池等小型蓄水保土工程42个，实施国家、省级水土保持重点工程10处，建设李家峪、青龙山等生态清洁小流域6条；认真落实“放管服”改革举措，大力营造良好的营商环境，与审批部门密切合作，不断优化审批方式，简化审批程序，压缩审批时限，服务效能大大提升。在事中事后监管方面，创新监管方式，寓监管于服务，实现在建项目跟踪监管全覆盖，人为水土流失得到有效防控。2021年依法快捷审批生产建设项目水土保持方案473个，生产建设项目水土保持设施自主验收报备679个，征收水土保持补偿费1.49亿元，水土保持专项整治行动圆满收官，卫星遥感监管项目全部查处整改到位；水土保持监测网络与站点建设得到进一步加强，监测能力与水平有了显著提升。
2021年济宁市水土保持圆满完成了部、省工作要求，成功创建泗水县“国家水土保持示范县”、邹城市五康轩“国家水土保持科技示范园”两项水土保持“国字号”示范。水土流失面积和强度“双下降”趋势明显，原来的“荒山秃岭”变身“绿水青山”“金山银山”，生态颜值提高了、生活环境变好了，处处呈现出“治水土、兴产业、富百姓、美家园”新气象。“人民网”“全国水土保持生态环境建设网”“山东省水利厅官网”等多次专题报道了济宁市的水土保持生态建设先进典型；在全省2016-2020年水土保持规划实施情况评估考核中，济宁市被评定为“优秀”等次；2021年，省水利厅、市政府分别对济宁市水土保持工作通报表扬。
另外，发布人还就有关近年来济宁市水土保持主要开展了哪些工作，以及下阶段济宁市水土保持工作总体思路及工作重点是什么等问题回答了记者提问。
