山东商报·速豹新闻网 赵丽娟
6月16日, 济宁高新区“优化营商环境 助企纾难解困”新闻发布会召开,有关部门负责人介绍情况,并回答了记者提问。
近年来，济宁高新区坚决扛起“全市新旧动能转换增长极、全面深化改革先行区”使命担当，突出政策集成，强化改革创新，优化营商环境工作成果显著。今年以来，已在国家、省市刊发营商环境创新典型工作经验3篇，获批3项省级改革试点，连续两年获全市优化营商环境先进单位。一流营商环境助推经济高质量发展，2021年度济宁高新区在全国169家高新区综合排名中列67位，以4年进位40个位次的成绩挺进全国高新区第一方阵，稳居全省第一梯队，在2021年全市高质量发展政绩考核中，济宁高新区获得全市一等奖第1名好成绩，取得三连冠。
深化流程再造，改革创新“提效能”。将深化“放管服”改革、优化营商环境作为生命线，聚焦重点领域关键环节，大胆尝试，涌现了一批具有鲜明特色的典型改革举措。一是“一码通”实现项目申报“零材料”。成功申报省“揭榜挂帅”改革攻坚任务，在全省首创并推广使用集“一码集成、一码全知、一码全办、一码核信、一码核查”功能于一体的“一码通”系统。典型经验获国家、省、市发文推广。二是“新业态”食品备案制实现服务“零见面”。新业态食品经营许可试点工作，是省级“揭榜挂帅”改革试点任务，也是“优化营商环境”“助企促发展”的重要举措。通过食品新业态便捷化、标准化和无人化的经营模式，有效降低运营成本和经营风险，助力企业复工复产，为大众创新创业提供了有利条件。三是“园中事园区办”实现服务“零距离”。设立双创综合服务大厅，建设劳动关系综合服务站、商事登记服务站、“春雨润苗”税企服务站等，在园区内实现企业从注册登记、发票领取、人员招聘到社保代开等服务事项即报、即批、即取、即办，为企业提供劳动用工管理、劳动争议调解、人员招聘服务等。
惠企政策集成，助企攀登“育产能”。一是“聚力攀登进阶梯”服务更精准。推行顶格服务企业机制，全面推进118家企业助企攀登，帮助企业实现政策通、资金通、人才通、渠道通和园区通，全力营造企业发展良好环境。聚焦近期中央、省市稳经济运行政策，认真研究梳理，第一时间开展政策解读宣传进企业，确保实现全覆盖。二是“金融服务进万企”服务更高效。精心选取1019家“种子”“幼苗”“准四上”和“四上”企业作为主要服务对象，涵盖工业建筑业、批发零售业、住宿餐饮业等多个行业，印发纾困惠企宣传资料，指导金融机构灵活采取现场走访、电子通讯、线上金融服务平台等方式，提高金融服务效率，为326家企业新增授信15.7亿元、提供融资11.8亿元。三是“政策敲门进社区”服务更贴心。编制《劳动力市场监管--企业服务手册》，开展“政策敲门”“人社政策进社区”“就业创业政策赶大集”专项行动，将政策送到3000多家企业负责人手中，切实解决困扰企业发展的瓶颈问题。创新开展“网格化”服务朋友圈，在圈内及时发布优化营商环境相关政策，解答疑问，响应诉求，让朋友圈成为企业专属服务圈。
创新驱动引领，激发市场“新动能”。一是科技创新动力强。开展孵化载体入驻企业“两送一问”活动，为101家在孵企业和团队减免房租170余万元，有效激发企业创新创业活力。帮助企业办理质押融资、贴息优惠贷款，近两年共办理知识产权质押融资20笔，质押担保金额分别为1.4亿、1.09亿，连续两年破亿元。二是“双招双引”成效显。在全市率先成立专业化招商发展集团、人才发展集团，21个国家和地区、15家世界500强投资高新区，创造了全市招商引资领域多项第一。蓼河国际英才港列入市级战略，聚集诺贝尔奖获得者2名、海内外合作院士12名、国家级重点人才23名，常驻外国专家300余人，拥有产业技能人才3.5万人，成为全省三家人才改革试验区之一。三是市场主体增幅大。落实“开办企业全程网办”标准化、规范化工作，健全企业开办一体化办理机制，实现全流程“一次提交、一窗通办、一次认证、信息共享、即时办结”。持续推进“一业一证”改革，将关联性强、高频发生的事项进行系统集成，实现涉企事项集成化、场景化服务，便利企业“准入即准营”。截至目前，全区存量企业24364户，较2018年翻一番，万人拥有企业769.2户，是全市平均值的2倍。
下步，高新区将继续推出一批适应企业发展需要的政策包，打造一批集约化、智慧化的服务品牌，培育一批创新性、引领性的示范标杆，把营商环境创新提升工作，作为助企纾难解困、加速复工复产的重要措施，助力经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
另外, 济宁高新区经济发展局、济宁高新区科技局介绍了有关工作，并回答了为优化营商环境，提升政务服务效能，今年审批局将做哪些重点工作等回答问题。
