3月9日上午，济宁市召开“我为群众办实事”长效机制主题系列发布会——港航专场新闻发布会，有关部门负责人介绍情况，并回答记者提问。
济宁市是中国北方重要的内河航运城市，通过京杭大运河这一黄金水道，可直达苏、浙、沪、皖等省市及长江、淮河沿线。目前，全市拥有船舶修造企业3家，分布在微山县和鱼台县，每年新建造船舶300余艘；全市现有各类营运船舶7000余艘，其中近2000艘船舶常年在苏浙沪皖等省市营运。每年船舶建造和营运检验共计约8000艘次，船检工作标准高、责任大、任务重。
去年以来，济宁市港航事业发展中心立足船检职责职能，深入贯彻交通运输部《关于深化改革推进船舶检验高质量发展的指导意见》，以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，以“打造内河船检标杆、服务济宁港航经济发展”为目标，围绕“管理+服务”，创新打造了质量优良、服务优质“双优船检”品牌，优化了船检体制机制，提升了船检队伍水平，强化了船舶法定检验质量管理体系运行，推出了预约上门检验、全年服务不打烊等一系列便民举措，系统总结创建经验，编制了《“双优船检”品牌创建规范指南》，建立了服务船企船员的长效工作机制，全方位为船企船员提供真心、贴心、放心的人性化船检服务，筑牢了船舶安全的“第一道防线”，得到了广大船企船员的一致好评。
理顺体制机制，创新战术打法。市港航事业发展中心按照市委、市政府决策部署，结合中心职责职能，把船舶检验工作作为中心的主责主业之一，按照“理职责、建制度、订计划、严纪律、抓学习、强管理、敢担当、勇创新”24字基本要求，制定印发了《济宁市港航事业发展中心关于加强船舶检验工作的意见》，研究建立了以中心船检工作领导小组为核心，以船舶检验服务部为主体，以任城、微山、邹西、留庄、鱼台5个基层船检机构为基础的“1+1+5”船检工作体制，明确了业务部室、基层船检机构的职责职能和责任区域划分，统一了检验标准，完善了船检工作制度，优化了工作流程，建立起各部门各司其职、各负其责、规范高效的船检工作运行机制。创新战术打法，采取挂图作战、一线推进的方式，将全年工作细化分解成49项具体工作，逐一明确责任单位、部室、责任人、推进措施和完成时限，坚持“按时完成是要求、提前完成是目标”的原则，加强日常监管和协调指导，推进全市船检工作有序高效开展。
加强队伍建设，提升业务水平。一是通过“优才计划”、事业单位招考及内部优化调整，引入8名高学历船检人才，充实到船检一线，夯实了人才梯队基础。二是制定了系统的培训计划，采取理论培训、“解剖麻雀”式现场培训、资深验船师手把手“传帮带”等多种方式，培训验船人员400余人次。全面梳理了船检工作重点、关键点和要点，编制印发了《营运船舶检验应知应会手册》，便于船舶检验人员现场查阅和日常学习，提高了验船人员业务素质。三是组织开展了第二届船舶检验技能竞赛活动，船舶检验服务部和5个港航服务站的35名验船师参加竞赛，通过比武竞赛营造了“比学赶超”的浓厚氛围。四是针对新入职人员，在全省首次举办了验船师入职培训班；采用“进船厂、进船舱”方式，开展了两期验船师现场教学培训；组织验船人员参加了上级各部门组织的技术交流培训，提升了船检人员的业务能力，在全省及全国船检大赛中斩获佳绩。其中，1名验船师获得省交通运输系统验船师技能竞赛一等奖、2名验船师荣获二等奖、1名验船师荣获三等奖；2名验船师获得首届中国船舶检验业务技能大赛书面竞答赛三等奖。
坚持底线思维，严把检验质量关。严格落实船舶检验责任制，对检验结论负责，时刻绷紧“安全第一、质量至上”这根弦，全面提高检验到位率，确保检验质量过硬达标。围绕中心“规范化建设年”活动，制定实施了《船舶检验工作制度》《营运船舶检验工作回访制度》等14项工作制度，构建了更加稳定高效的制度保障体系。开展了船舶消防设备、防污染设备、新建船舶规范船名船籍港“三大”专项检查活动，建立了《船舶建造检验技术缺陷通报制度》，船舶隐患减少40%，提高了辖区船舶安全技术状况。“双优船检”品牌创建以来，共下发《检验意见通知书》868份，消除各类隐患1506项，期间未发生一起因船检质量引发的责任事故。
优化工作流程，提高服务水平。全面践行为船企船员服务的宗旨和初心，在内容上突出“为民务实清廉”、在举措上注重“便民利民惠民”、在方式上体现多元创新。大力推行“容缺受理”，建立“双优船检服务公众号”，通过电话、微信、公众号等多种方式受理检验申请，推行申请受理、缺陷整改影像资料上传、政策信息发布“网上办”，让数据多走路、船员少跑腿。大力推行“全年服务不打烊”，验船人员不分工作日和公休日，随时提供船舶检验服务。大力推行异地预约检验，去年以来，先后12次赴苏浙沪皖等外省市检验济宁籍船舶1785艘次，行程3万余公里，为船员节省往返费用约2000万元，打通了服务船员“最后一公里”。“双优船检”品牌经验做法先后被《全国船检信息交流》《中国交通报》《中国水运报》《济宁日报》等宣传报道。
总结创建经验，编制规范指南。抽调业务骨干成立《“双优船检”品牌创建规范指南》编写小组，系统规范了船检工作机制、职责、制度、流程等，并对品牌创建活动开展以来形成的好经验、好做法、创新举措进行总结提炼，编制并印发了《“双优船检”品牌创建规范指南》，一方面展示了“双优船检”品牌创建成果，另一方面对于今后的船检工作也具有现实的指导意义。
去年以来，全市共完成船舶建造检验483艘，总吨位54.17万，总功率15.49万千瓦，463客位。完成图纸审查、审批19套。完成营运船舶检验7519艘次，总吨位391.9万，总功率181.93万千瓦，8782客位，未发生一例因船检质量问题引发的安全责任事故，实现了船检质量零缺陷、船检服务零投诉，真正做到了解民忧、纾民困、暖民心。中心所属微山港航服务站船舶检验窗口被山东省交通运输厅授予“十佳港航（水运）文明服务窗口”称号；“双优船检”品牌荣获“2021年度全市优秀改革案例（优化营商环境类）”；交通运输部海事局主办的刊物《全国船检信息交流》，推广了济宁内河船舶检验先进经验做法；在交通运输部海事局组织的2021年度船舶检验现场监督检查（VCA）工作中，审核组给予“济宁船检走在了全国内河船检前列”的高度评价！
今年，济宁市港航事业发展中心将紧紧围绕市委、市政府决策部署，以服务港航经济高质量发展为主线，以“双优船检”品牌经验在全国内河推广为目标，以打造“双优船检”品牌升级版为重点，始终站在业务水平最前列、攻坚克难最前沿、服务群众最前线，大力弘扬“争先、率先、领先”的目标追求和“严、真、细、实、快”的工作作风，从广度和深度两个维度着力，拓展服务外延、深化服务内涵，将“双优船检”品牌推向全国，形成可复制、可推广的“济宁船检经验”。围绕这一总体工作思路，重点抓好以下几方面工作：一是提升验船师业务技能。开展“进船厂、进船舱”现场培训、“验船师轮讲互听共评”活动，举办第三届船舶检验技能大比武，打造一支业务精湛、作风过硬的船检队伍。二是严格质量管控。推行营运船舶检验自检制度，加强对船检受理、评审、指派环节管控，定期开展船舶专项检查和“回头看”活动，船检回访率不低于3%、到位率不低于98%。三是优化检验服务。全面推行“容缺受理”机制，持续提供预约上门检验、异地检验和“全年不打烊”服务，依托“济舟港湾”环保服务驿站、服务区等，设立船检服务站，前移船检服务窗口，全面提升船检服务水平。四是推进船检“智能化”建设。依托智慧港航建设，建立全市统一的营运船舶检验业务平台，探索实行远程视频检验，实现“云上船检”，全面提升船检工作智能化、信息化水平，为济宁港航经济高质量发展贡献船检力量！
另外，发布人还就“双优船检”品牌在打通服务“最后一公里”方面的创新举措，以及基层船检站在服务船企船员方面有哪些好的经验、好的做法等问题回答了记者提问。（周正杰）
