1月29日，济宁市打击治理电信网络新型违法犯罪工作新闻发布会召开。市打击治理电信网络新型违法犯罪“全民攻坚行动”领导小组办公室有关负责同志通报了2021年济宁市打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况，发布了电信网络诈骗有关典型案例和识骗防骗提示，并回答记者提问。
2021年，在市委、市政府坚强领导下，全市各级各有关部门群策群力，人民群众积极响应，不断强化打防管控宣各项措施，奋力开创“全社会反诈”新格局，打击治理电信网络新型违法犯罪工作实现跨越式发展和历史性突破。年内，全市破获电信网络诈骗及其关联犯罪案件4270起，抓获犯罪嫌疑人2712人，相比2020年分别增长256%和158%；止付冻结涉案银行账户5.8万余个、资金20.4亿元，向被骗群众返还950万元，同比增长近十倍。整体绩效位于全省先进行列。一是提升“最高规格”组织领导。市委、市政府高度重视打击治理电信网络新型违法犯罪工作，成立由市委书记、市长任双组长，政法委书记、公检法主要负责同志为副组长，46个部门单位主要负责人为成员的领导小组，在全市部署开展为期三年的“全民攻坚行动”。市委市政府印发行动实施方案和行业部门责任清单，列入市主要领导同志重点关注工作和督查督办事项，每月调度落实情况。出台责任督导暂行办法，组建工作专班，压紧压实党委政府和行业部门主体责任，对重点工作指标实行周通报、月排名，先后4次召开全市推进会，对工作落后、涉诈问题突出的9个县市区、13个乡镇街道、16个部门单位进行约谈。二是强化“最全维度”宣传防范。以深入开展“全民反诈·守护平安”主题宣传活动为载体，以大力推广使用“国家反诈中心”APP为抓手，努力增强群众防骗反诈意识能力，有效减少电诈发案损失。制定全市反诈防骗精准宣传工作方案，发动各级各部门加大社会宣传教育力度，向475万名群众推广安装“国家反诈中心”APP，发放反诈防骗明白纸310余万份，切实提升宣传覆盖面、精准度、实效性，不断增强群众反诈防骗的意识和能力。加强各级反诈中心全天候值守，研发应用96110反诈智能预警系统，及时发现、精准劝阻潜在受骗群众96万余人次，直接避免资金损失6100余万元。三是落实“最严要求”综合治理。先后6次召集有关行业部门召开工作座谈会、推进会、约谈会，多次到成员单位督导检查、协调工作，建立完善涉诈线索数据共享、联合研判快打、涉诈人员惩戒等机制。印发《济宁市手机卡、银行账户涉诈风险防控行业工作标准》，明确、细化银行、运营商职责任务。充分发动基层党委政府职能优势，压实基础治理、源头治理主体责任，创新施行“一人一组一策一档”工作模式，严密管控本地涉诈人员，积极劝返缅北地区诈骗窝点人员，两项战果和完成率均居全省第一，在全省会议上作典型发言。四是坚持“最强力度”打击震慑。深入开展“云剑-2021”“断卡”“断流”“歼-21”“清楼扫地”“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”等一系列专项行动，对涉诈违法犯罪始终保持严打高压态势，破案数、抓获嫌疑人数等各项打击指标均居全省前列。对139名涉诈人员，在依法刑事打击的基础上，进一步实施金融和通信行业失信惩戒；对4155人采取限制新开手机卡、限制漫游等通信惩戒措施。在全省率先发布《关于惩戒非法滞留缅北人员、电信网络诈骗逃犯的通告》。公安机关会同银行、运营商坚决落实“一案双查”，加大行业内部追责力度，倒逼责任和工作落实，先后暂停70个银行营业网点的新开卡业务，问责处理通信营业厅、代理商、加盟商等渠道185个。五是立足“最优发展”夯实基础。在市公安局刑侦支队设立电信网络新型犯罪侦查大队，加挂“济宁市公安局新型犯罪研究作战中心”牌子，充实专业反诈警力，升级改造办公场所，全面推进手段资源整合、系统平台融合、侦查职能聚合，打造打击犯罪的新利器、新高地。制定出台《济宁市县级公安机关新型犯罪研究作战中心建设运行实施意见》，指导各县市区同步启动县级新型犯罪研究作战中心建设，不断优化完善全市打击治理工作体系。
通报指出，全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得了阶段性显著成效，斗争形势稳中向好，但与全国、全省形势基本一致，全市电信网络诈骗发案仍在高位运行，刑事警情占比已超过70%，成为第一大犯罪类型，严重影响社会治安大局和谐稳定，严重侵害人民群众切身利益。2022年，全市各级各部门将始终坚持以人民为中心，以深入开展“全民攻坚行动”为总抓手，毫不动摇坚持依法严打方针，出重拳、下重手、用重典，注重关口前移，强化源头治理，坚持打防结合、预防为先，充分发动群众、紧紧依靠群众，进一步构建完善党委政府统一领导、行业部门齐抓共管、人民群众积极参与的“全社会反诈”新格局，全力遏制电信网络诈骗等新型违法犯罪多发高发态势，坚决维护人民群众合法权益，坚决维护全市社会治安大局和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
打击治理电信网络新型违法犯罪是全社会的共同责任，会议呼吁社会各界和广大人民群众积极参与到专项打击治理工作中来，及时关注公安等职能部门发布的犯罪预警和提示信息，主动了解各类诈骗手法，掌握识骗防骗的方法技巧，不断增强自我安全防范的意识能力，并主动提供相关违法犯罪线索，支持协助党委政府依法严厉打击、严密治理电信网络诈骗等新型违法犯罪，齐心协力，群防群治，争取早日实现“全民反诈”“天下无诈”。
（周正杰）
