1月25日，2021年济宁市进出口贸易情况新闻发布会召开，相关部门负责人介绍情况，并回答了记者提问。
发布人介绍了济宁市2021年度进出口情况和济宁海关促进外贸稳增长工作情况：
第一大方面 济宁市外贸进出口情况
2021年，济宁市外贸进出口创历史新高，货物贸易进出口总值678.7亿元人民币，增长24.6%。其中，出口485.4亿元，增长25.8%；进口193.3亿元，增长21.6%。主要有以下四个特点：
一是季度进出口总值逐季攀升。一至四季度分别进出口123.8亿元、158.6亿元、182.6亿元和213.8亿元，同比分别增长21.8%、35.4%、36.6%和11.1%。其中：四季度单季进出口首次突破200亿元，各季度进出口值均创历史同期新高。
二是外贸领域市场主体活力持续增强。2021年，济宁有进出口实绩的企业1758家，比2020年增加10.8%。其中，民营企业进出口524.5亿元，增长23.7%，占济宁市外贸总值的77.3%，第一大外贸主体地位巩固，成为全市稳外贸的重要力量。同期，外商投资企业、国有企业进出口分别增长23.5%和41.3%，均保持良好发展势头。
三是贸易伙伴多元化水平进一步提升。2021年，济宁对前三大贸易伙伴东盟、欧盟、美国进出口分别增长46.1%、31.1%、58.4%，分别高于济宁整体增速21.5、6.5和33.8个百分点，合计占进出口总额的48.2%。同期，对“一带一路”沿线国家和RCEP签署国分别增长29.6%和32.4%。
四是特色产品进出口保持良好增长。2021年，济宁机电产品、劳动密集型产品分别出口194.4亿元和97.2亿元，分别增长41.2%和33.1%，分别占出口总值的40%和20%，分别拉动济宁市出口增长14.7和6.3个百分点。同期，纸浆、纸及其制品进口98.5亿元，同比增长19%，橡胶、煤分别进口6.2亿元和3.8亿元，分别增长41.5%和393.9%。
第二大方面 济宁海关促进外贸稳增长采取的措施及成效
2021年，济宁海关紧紧围绕市委、市政府提出的“五个济宁”建设、“八个强市”突破的工作要求，持之以恒做好“六稳”工作，一以贯之完成“六保”任务，全力服务济宁高水平对外开放，重点开展了以下工作：
（一）赴各县市区对接重点项目、宣讲海关政策。认真贯彻落实全市提升干部执行力动员大会、重点工作攻坚动员大会精神，专题研究确立了主动“对接项目、对接需求、对接问题、靶向服务”工作思路，制定了《2021年促进济宁市经济发展10项措施》。从3月份开始，一把手和班子成员带队分赴各县市区对接重点项目，“一县一策”开展AEO、RCEP、减免税、跨境电商等政策宣讲，现场解答企业咨询，与县市区政府、商务部门及重点帮扶企业建立了畅通的沟通机制。截止5月上旬就已实现11县市区全覆盖，累计培训企业560余家，获得县市区政府和企业广泛好评。
（二）大力支持济宁市对外开放平台建设。加强对上沟通汇报，积极反映济宁市B型保税物流中心、兖州国际陆港、新机场口岸临时开放等实际需求，努力争取海关总署和青岛海关政策支持；组织工作专班对国际陆港建设开展专题研究，提出明确经营主体、开展联合运营、打造“陆海联动、海铁直运”物流作业模式等工作建议，有关工作正扎实推进。
（三）促进全市外贸做大做强。
一是支持济宁市发展跨境电商新业态。组织工作专班开展可行性分析，指导部分县市区先行探索，目前已备案跨境电商企业171家。5月10日，济宁市跨境电商“B2B”直接出口实现“零”的突破，9月5日，“跨境电商+转关”模式出口业务首次成功开展。
二是支持济宁市成功创建海关“AEO示范市”，选取15家企业开展精准培育，目前5家企业顺利通过高级认证，全市AEO企业数量增至13家，另有6家企业已通过现场认证。6月16-17日，联合任城区政府、济宁市商务局承办青岛海关AEO企业信用培育宣讲会，58家重点企业现场参训，会议面向青岛关区同步直播，点击量突破5万人次。
三是积极开展政策研究辅助市政府决策。成立外综服企业、RCEP研究专班，围绕吸引外综服企业落地、抢抓RCEP政策机遇研提工作建议；成立支持济宁港口发展工作专班，支持济宁市港航产业发展；持续优化外贸营商环境，被济宁市委、市政府授予“济宁市优化营商环境工作先进集体”称号。
四是积极服务“乡村振兴”战略。呼应市政府“一村一品、一县一业”的产业布局，指导企业应对国外贸易壁垒，助力硫酸软骨素重返欧盟市场，微山湖鸭蛋制品、鲍鱼饲料首次出口韩国，植物产品出口大幅增长。2021年，出口柳编、草编、猫爬架、木地板、家具等植物产品5536批，货值8.9亿元，分别大幅增长21.7%和52.9%。
五是稳步推进二手车出口。严格检验鉴定机构监督管理，全程跟踪服务车辆整备车间和出口服务中心等主体项目建设，优化出口许可证监管模式，不断提高整车出口通关效率。2021年，济宁市出口各类二手车1024辆，货值1232.8万美元，双双居全国试点城市首位。
（四）认真落实“六稳”“六保”部署。
班子成员对青岛海关指定的48家稳外贸重点企业实行“分包认领、一包到底”，逐一开展走访调研，收集问题需求63项。为每家企业配备1名联络员，“一企一策”制定帮扶方案，指导用好海关103条稳外贸政策措施，帮助企业解决抗生素样品快递进口、生产原料加急通关等困难问题36个。
（五）打私工作成果显著。
全年共办理刑事案件10起，案值2.1亿元。其中，成功经营并侦破人发走私系列案件，案值1.73亿元；首次侦办香烟走私大案，查获香烟8万余条，案值逾2000万元；首次侦办了“水客”走私案件。办理行政案件8起，案值1.5亿元。严厉打击出口骗税违法行为，取得突出成效，被评为山东省打击“三假”虚开骗税违法犯罪专项行动成绩突出集体。
（六）扎实开展“我为群众办实事”实践活动。
创新评审方式，支持梁山县申建全国专用车技术性贸易措施评议基地，顺利通过海关总署线上评审。组织关员赴结对帮扶的15家重点生产型企业开展“换位体验”跟班作业，与企业员工“同工、同岗、同劳动”，体验劳动艰辛，现场听取企业需求，及时解决小松山东循环包装物属地检疫问题等实际困难。
另外，发布人还就RCEP协定实施后，原产地证的作用，下步还有哪些推进措施，去年济宁市新增5家AEO高级认证企业具体情况介绍等回答了记者提问。（周正杰）
