12月10日上午，济宁市“十四五”知识产权保护和运用规划新闻发布会召开，有关部门负责人介绍情况，并回答了记者提问。
今年全市新增发明专利授权1243件，同比增长101.1%；全市有效发明专利量4198件、同比增长33.8%；每万人口高价值发明专利拥有量较2020年底增长了37.6%；商标有效注册量为82451件，同比增长31.9%；开展专利质押融资项目197项、登记金额14.1亿元，同比分别增长392.5%和46.9%。
近期，党中央、国务院印发《知识产权强国建设战略纲要（2021-2035年）》，对我国未来15年的知识产权事业进行了全面谋划和系统部署；《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》、《山东省“十四五”知识产权保护和运用规划》相继出台，提出了“十四五”时期知识产权事业发展的总体要求。11月22日，经市政府批准同意，《济宁市“十四五”知识产权保护和运用规划》（以下简称《规划》）印发实施，这是济宁市贯彻落实国家“十四五”规划和“纲要”的重要支撑，是新发展阶段推动全市知识产权事业稳中求进，实现高质量发展的行动指南。
《规划》编制背景
“十四五”时期，市委、市政府确立了“五个济宁建设”“八个强市突破”的战略任务，把以制造业为主的产业转型升级，作为稳增长、促转调、提质效的重中之重。知识产权是推进自主创新、加快动能转换、结构优化的重要支撑，经济社会发展对于高质量知识产权创造、高效能知识产权运用、高水平知识产权保护、高效率知识产权管理、高标准知识产权服务的需求持续增强。要进一步发挥好知识产权的技术供给和制度供给的双重作用，通过加强知识产权的创造和运用，不断为实体经济发展注入新动力；通过强化知识产权保护，推动构建更加公平公正、开放透明的市场环境。
为谋划好全市知识产权事业发展的方向、目标和路线图，济宁市市场监管局组织精干力量，立足济宁市经济社会发展大局，把握发展大势，听取企业心声，凝聚部门合力，高标准推进和完成了《规划》编制工作。
《规划》主要内容
《规划》坚持贯彻上级精神、体现济宁特色、注重问题导向，内容包括发展现状、面临形势和存在问题、总体目标和基本原则、主要任务、保障措施五个部分。
在指导思想上，《规划》突出了服务全市经济高质量发展这一主题，强调了知识产权强市建设这一目标，提出了以加强知识产权保护运用为重点，全链条提升知识产权创造质量、运用效益、保护效能、管理水平和服务能力这一总体思路。
在发展目标上，《规划》明确提出：到2025年，济宁市知识产权综合实力全面提升，知识产权治理能力和治理水平达到全省领先水平，为济宁市高质量发展和现代化经济体系建设营造良好的制度环境。力争“十四五”期末，全市有效发明专利总量达到5000件，每万人口高价值发明专利拥有量达到4件，著作权登记量达到4.5万件，有效注册商标数量达到9万件，知识产权质押融资金额不低于10亿元。培育贯标企业180家、省级知识产权示范企业90家。建成国家级知识产权保护中心1个、快速维权中心1-2个，知识产权保护社会满意度显著提高。
在重点任务上，《规划》围绕知识产权“创、运、保、管、服”五个方面，提出18项具体任务，重点部署实施六大重点工程：一是高价值发明专利培育工程。针对济宁市“231”产业集群，大力提升战略性新兴产业的发明专利创造和储备，促进专利权质押件数和融资额合理增长，积极争创中国专利奖，努力提升济宁市高价值发明专利拥有量。二是地理标志保护和运用促进工程。深入挖掘济宁市特色农产品等资源优势，推动地理标志认证。以鱼台、金乡、汶上等县（市、区）为重点，积极开展国家、省级地理标志产品保护示范区、地理标志运用促进工程项目建设，着力打造济宁市特色地标品牌，提升地理标志价值内涵。三是专利转移转化实施工程。支持驻济高校、科研院所围绕市场需求，制定专利转化实施方案。探索开放许可模式，建立专利交易许可相关信息披露和传播机制。开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，大力提升专利转移转化数量、成交金额、质押融资金额及年均增幅等指标。四是知识产权快速协同保护体系建设工程。推动中国济宁知识产权保护中心、梁山专用汽车行业国家知识产权快速维权中心建设，布局设立重点产业知识产权维权援助（保护）工作站80家，形成覆盖全市的知识产权快速协同保护网络体系。五是商业秘密保护提升工程。出台《商业秘密保护三年行动计划》，制定《企业商业秘密保护管理工作规范》、《济宁市商业秘密保护示范点建设标准》和《济宁市商业秘密保护指导站建设标准》等系列政策文件，2022年完成50个商业秘密保护示范点、10个商业秘密保护示范基地和10个商业秘密保护指导站的建设，五年内实现全市范围内商业秘密保护站点建设全覆盖。六是专利导航实施工程。分批分期开展“231”产业集群专利导航，支持龙头企业、重点企业等实施企业微导航，促进创新链、产业链、资金链、政策链深度融合，不断优化知识产权密集型区域、产业和企业的发展路径，提高招商引资、技术转化、人才引进等方面的精准性和有效性。
《规划》落实措施
规划是引领，关键在落实。济宁市市场监管局作为市知识产权战略实施工作领导小组办公室，在《规划》落实上责无旁贷。
一是分解责任。《规划》目标任务涉及多个部门和多个方面。市市场监管局将进一步就《规划》具体任务进行分解，确保责任到位、措施到位。
二是加强督导。市市场监管局将加强统筹协调，组织开展规划实施情况总结，进行监测和评估，及时发现问题，提出工作建议，推动《规划》落到实处、取得实效。
三是融入考核。会同市委组织部等部门，将知识产权工作纳入各级党委和政府绩效评估、营商环境评价和社会满意度评价体系，改进考核办法和指标体系，推动《规划》关键指标和主要任务落实到县（市、区），上下协调、左右联动，层层抓好落实。
另外，发布人还就济宁市“十四五”知识产权保护和运用规划的具体举措回答了记者提问。 （周正杰）
